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對振興我國制造業的思考（一）

對振興我國制造業的思考（一）

【摘要】制造業在我國國民經濟中占有重要的作用，改革開放以來，我國制造業取得很大的進步，但仍與發達國家存在著很大的差距。國家在“十一五”計劃中明確提出了振興我國制造業尤其是裝備制造業的具體目標和內容。新時期下，我國制造業的發展面臨著全球化的挑戰和機遇，振興制造業迫在眉睫。
振興我國制造業首先必須認識到我國在制造科技方面的差距，大力提高和發展我國的制造技術。制造業的發展需要企業體制的改革，離不開國家政策支持和法律的保護，離不開人才的培養和企業對人才的吸收。
【關鍵詞】制造業地位現狀差距發展目標振興制造科技政策與環境

制造業是國民經濟的物質基礎和產業主體，是富國強民之本，是國家科技水平和綜合實力的重要標志；制造業是經濟結構戰略性調整的推動力，是國民經濟高速增長的發動機，是以信息化帶動和加速工業化的主導產業，也是發揮后續優勢，實施跨越戰略的中堅力量；制造業是科技的基本載體和蘊育母體，是在新科技**條件下實現科技**的主要舞臺；制造業是國際競爭力的重要體現，是世界產業分工轉移和調整的承接主體，決定著中國在經濟全球化趨勢中的國際分工地位；大機器制造業的發展，將有助于塑造工業文明的道德基礎和市場經濟秩序。因此，在21世紀，在國際競爭日趨激烈的今天，在中國加速發展工業化的進程中，沒有強大的制造業就不可能實現生產力的跨越式發展，就沒有國家的富強和經濟的繁榮，也就沒有中國的現代化。提高對制造業的認識水平，大力發展制造業式新時期*為緊迫的任務。[1]

制造業在我國國民經濟中具有極其重要的地位。據國家統計局2005年底公布的**次國內經濟普查數據顯示，2004年末，國內共有工業企業法人單位145．1萬個，工業個體經營戶532．3萬戶，中國工業就業總人數約為1．22億人。在我國工業企業法人單位中，制造業132．9萬個，占91．6％。2004年，工業企業法人單位主營業務收入218442．8億元，制造業占86．8％。工業企業法人單位利潤總額13065．4億元，其中制造業占73．1％。制造業占我國工業企業數量的九成以上、主營業務收入的八成以上、利潤的七成以上。在人民日報記者對上海、江蘇兩個地區制造業信息化情況的調研中，發現制造業在上述兩個地區工業中的地位也十分重要。據上海市統計局公布的數據，2004年，上海工業法人單位主營業務收入15268．1億元，制造業占96．1％，利潤總額1058．7億元，制造業占96％；2005年江蘇省工業實現產值32651．43億元，增加值8054．67億元，同比增長22．5％，總量列山東、廣東之后位居國內第三位，制造業所占工業總產值和增加值的比重均在95％以上。

對于制造業在國民經濟中的重要地位和作用，國家信息中心信息化研究部副主任張新紅給出了這樣的評價：“制造業是國民經濟的基礎，也是一個國家國際競爭力的主要體現。從國際經驗來看，在人均GDP較低的發展中國家，在實現向服務型經濟轉變之前，主要靠發展制造業，經濟的整體起飛很大程度上要靠制造業的起飛。制造業是我國實現第三步發展戰略的主要支柱。同時，強大的制造業是解決就業問題，保持社會穩定的重要保障。”[2]

從新中國成立初期的“一窮二白”走到今天，我國制造業取得了巨大的成就。我國《國家中長期科學和技術發展規劃戰略研究》制造業發展科技問題研究專題組組長、國內政協副主席、中國工程院院長徐匡迪在答《科技日報》記者問時說：“經過50多年的艱苦奮斗，我國制造業已有了較好的基礎，并已成為世界制造大國，工業增加值居世界第四位，約為美國的1/4、日本的1/2，與德國接近。目前，各行業規模相差較大，占前六位的是：電子及通訊設備制造業、交通運輸設備制造業、化學原料及化學制品制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、電氣機械及器材制造業及紡織業。”[3]

改革開放以來，中國制造業增長確實是全球*快的。其中，1985-1990年的工業生產指數上升了186%，1991-1996年又上升了375%，而世界上其他的制造業大國如美國、日本的增長相對較低，日本在90年代甚至出現了負增長。由于中國制造業生產快于世界平均水平，導致中國制造業的全球份額呈不斷增加之勢。從1980-1997年的17年間，從占世界制造業增加值的1.4%上升到5.9%，平均每年上升約0.26個百分點，表明中國制造業日益成為世界的新生力量。根據1998～2002的數據來看，我國制造業增加值由1998年的15260億元，增加到2002年的26313億元，年均增長速度達到14.6％。工業制成品出口每年均有較大幅度增長，且快于外貿出口的增長，所占比重也由1998年的88.8％增長到2002的91.2％。

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