4月28日，中電聯(lián)發(fā)布預(yù)測(cè)報(bào)告稱，迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能將在3000萬千瓦左右。

浙江、江西、廣東等地已開始了新一輪的拉閘限電。*近的類似情況出現(xiàn)在去年年底，不過那個(gè)時(shí)候是為了完成節(jié)能指標(biāo)，這一次電荒則有更復(fù)雜的原因。

有一些人分析，煤價(jià)推高了發(fā)電成本，電廠發(fā)電越多，虧損越大，所以寧可不發(fā)電。還有一個(gè)原因是干旱和汛期來臨偏晚，導(dǎo)致水電減少。這些都是原因，但*根本的就是用電需求增長旺盛，電力增長跟不上用電需求。去年底公布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，“十二五”期間，全社會(huì)用電量年均增長7.5%~9.5%，但實(shí)際上今年一季度同比增長了12.7%，顯然超過了預(yù)期。

今年電荒的出現(xiàn)，除了上述原因之外，一個(gè)尤其值得注意的原因就是高耗能企業(yè)的快速反彈。浙江省社科院調(diào)研中心主任楊建華教授接受媒體采訪時(shí)分析說，高能耗企業(yè)的產(chǎn)能釋放，客觀上加劇了電荒。一季度浙江省固定資產(chǎn)投資同比增長29%，重工業(yè)增加值增長13.7%，而化工、有色金屬制造等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電增幅高達(dá)20%。從國內(nèi)來看，據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，六大高耗能行業(yè)增速繼續(xù)加快。一季度，六大高耗能行業(yè)增加值增長12.2%，比去年四季度、今年1~2月分別加快2.6個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

用電量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的晴雨表，也反映了去年四季度以來各地高耗能產(chǎn)業(yè)的漲落軌跡。去年全社會(huì)用電量一季度高速增長，4~8月回穩(wěn)，9月以后回落。為了完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，各地加速淘汰、關(guān)停了一批高耗能、高污染企業(yè)，一些地方采取了拉閘限電措施，所以9月以后的重工業(yè)用電量增速明顯回落。

進(jìn)入新的一年，情況有了新的變化。4月14日，國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大行業(yè)用電增長較去年四季度有較大反彈，對(duì)全社會(huì)用電量的貢獻(xiàn)率超過三成，僅少于歷史*高水平的去年二季度。從用電量來看，去年四季度受行政措施強(qiáng)令抑制的高耗能行業(yè)的產(chǎn)能到今年一季度加速釋放了。