會議指出，自1998年實施農村電網改造、農村電力管理體制改革和城鄉用電同網同價以來，我國農村電網結構明顯改善，供電可靠性顯著提高，農村居民用電價格大幅降低，為農村經濟社會發展創造了良好條件。但受多種因素制約，目前我國農村電網建設仍存在許多矛盾和問題。中西部偏遠地區農村電網改造面低，農業生產供電設施以及獨立管理的農場、林場、小水電自供區等電網大部分沒有改造，部分地區還沒有實現城鄉用電同網同價，一些改造過的農村電網也與快速增長的用電需求不相適應。必須按照統一規劃、分步實施，因地制宜、突出重點，經濟合理、先進適用，深化改革、加強管理的原則，實施新一輪農村電網改造升級工程。
會議提出，在“十二五”期間，使國內農村電網普遍得到改造，農村居民生活用電得到較好保障，農業生產用電問題基本解決，基本建成**可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。為此，一要按照新的建設標準和要求對未改造地區的農村電網進行**改造。二要對已進行改造但仍存在供電能力不足、供電可靠性較低問題的農村電網，實施升級改造。三要因地制宜地對糧食主產區農田灌溉、農村經濟作物和農副產品加工、畜禽水產養殖等供電設施進行改造。四要按照統籌城鄉發展要求，在實現城鄉居民用電同網同價基礎上，實現城鄉各類用電同網同價。五要深化農村電力體制改革，**取消縣級電網企業“代管體制”。六要加大資金支持力度。中西部地區農村電網改造升級工程項目資本金主要由中央安排。繼續執行每千瓦時電量加收2分錢的政策，專項用于農村電網建設與改造升級工程貸款的還本付息。